Joomla Templates and Joomla Extensions by JoomlaVision.Com

Президент «Шторм Интернэшнл» выступит на конференции RGW Сочи!

Друзья, спешим поделиться с вами радостной новостью – к спикерскому составу конференции RGW Сочи, которая пройдет 5 и 6 ноября 2014 года, присоединился руководитель одной из самых сильных игорных компаний…

Президент «Шторм Интернэшнл» выступит на конференции RGW Сочи! Президент «Шторм Интернэшнл» выступит на конференции RGW Сочи!

Новые возможности: в Крыму будет открыта Игорная зона!

22 августа 2014 года в Ялте состоялся Игорный конгресс Крыма (Crimea Gaming Congress). Специальное мероприятие посетили представители власти, инвесторы, ведущие игроки азартной индустрии и международные эксперты. На Игорном конгрессе Крыма…

Новые возможности: в Крыму будет открыта Игорная зона! Новые возможности: в Крыму будет открыта Игорная зона!

CRIMEA GAMING CONGRESS – 2014: все, что вы должны знать про игорную зону в Крыму

Организаторы одной из самых крупных выставок в Восточной Европе –Russian Gaming Week, компания Smile Expo, являясь экспертом азартного рынка и развлечений, учла высокий интерес аудитории к теме развития Игорной индустрии…

CRIMEA GAMING CONGRESS – 2014: все, что вы должны знать про игорную зону в Крыму CRIMEA GAMING CONGRESS – 2014: все, что вы должны знать про игорную зону в Крыму

«Маркет Мьюзик»: комплексные решения по аудиовизуальному оформлению и ароматизации для казино

ООО «Маркет Мьюзик» - международная компания, предлагает комплексные решения по аудиовизуальному оформлению и ароматизации для казино, сетевого ритейла, сегмента HoReCa, банков, офисных и фитнес-центров. Для любого бизнеса, имеющего прямой контакт…

«Маркет Мьюзик»: комплексные решения по аудиовизуальному оформлению и ароматизации для казино «Маркет Мьюзик»: комплексные решения по аудиовизуальному оформлению и ароматизации для казино

Стать миллионером онлайн

Серия Multi Миллионер – один из самых популярных и продаваемых продуктов компании Белатра. На сегодняшний день созданы восемь наборов, в которые вошли 37 популярных игр. Наборы составлены так, что подойдут…

Стать миллионером онлайн Стать миллионером онлайн

Законодательное регулирование игорного бизнеса в Литве

До 1990 года игорный бизнес на территории Литвы был нелегален. Впервые появившись в независимой Литве в 1918 году, он был придушен большевистской идеологией, и ушел в подполье на 70 лет.
8 мая 1990 года Верховный Совет Литовской Республики -. Восстановительный Сейм принимает Закон «О предприятиях», легализующий игорный бизнес. Но, закон действует совсем недолго. В январе 1994 года поправками к закону игорный бизнес запрещается. Согласно нему в Литве запрещается организация и проведение любых азартных игр, за исключением лотерей, на проведение которых разрешения выдает министерство финансов. Исключение из правил делается лишь для игры бинго, которая считается лотереей. Через некоторое время в стране в столичном ресторане Palanga открывается первый и единственный салон для игры в бинго, являющийся единственным легальным местом для азартных игр. Согласно новым правилам 70% доходов организаторы игры вынуждены отдавать на благотворительность.
Почти семь лет игорный бизнес в стране находится на нелегальном положении и дожидается положительного решения правительства в отношении своей судьбы. Работают как небольшие игровые салоны, так и подпольные казино, например, в Клайпеде. Пишутся и отклоняются законопроекты, и, наконец, в 2000 году в стране принимается решение о легализации игорного бизнеса.
Весь 2000 год в стране идет бурное обсуждение законопроекта. Против легализации игорного бизнеса активно выступает католическая церковь, считающая азартные игры занятием греховным и безнравственным. Сторонники же снятия запрета на игорную деятельность оперируют, прежде всего, экономическими аргументами: независимо от позиции властей азартные развлечения существовали в стране во все времена и всегда приносили доход, который, при условиях легализации бизнеса, мог бы стать одним из постоянных источников пополнения государственной казны. Более того, литовцы, не желающие играть подпольно, вынуждены искать азартные развлечения в игорных домах Польши, Латвии и Российской Федерации (Калининградской области), оставляя там немалые суммы. К тому же туристический бизнес страны ежегодно теряет тысячи клиентов, не мыслящих полноценного отдыха без казино.
Наконец, после долгих споров о судьбе игорной индустрии в Литве побеждает трезвый расчет, и азартные игры легализуются — 17 мая 2001 года долгожданный Закон «Об азартных играх» принимается окончательно. С 1 июля 2001 года Закон вступает в силу и действует с некоторыми изменениями вплоть до сегодняшнего дня.
Первый игровой зал открывается в Вильнюсе 8 февраля 2002 года компанией Olympic Casino Group Baltija (принадлежащей известной эстонской компании Olympic Entertainment Group). Первое в Литве казино Nes открывается 22 февраля 2002 года в Клайпеде. Второе казино, учредителями которого выступает совместное литовско-польское предприятие Casino Planet, открывается в столице страны Вильнюсе 31 мая 2002 года. Через год игорный бизнес Литвы уже не узнать: в начале 2003 года в стране работают 11 казино, 21 зал игровых автоматов, 1 салон бинго и 58 букмекерских контор.
1 июля 2003 года в стране принимается закон «О лотереях». Также, начиная с 2003 года в стране принимаются различные подзаконные акты для реализации законов «О лотереях» и «Об азартных играх»: рекомендации, приказы и инструкции, а 23 декабря 2003 года в Закон вносятся самые существенные изменения, за все время его существования: игровые автоматы делятся теперь на 2 категории «А» и «В», а в казино теперь необходимо устанавливать минимум 3 игровых стола. Еще не набравший ход литовский игорный рынок, серьезно реструктуризируется.
Сегодня в Литве установлены одни из самых строгих правил регулирования игорной деятельности по организации и проведению азартных игр и пари. Первым этапом является получение лицензии на осуществление игорной деятельности. Лицензионный сбор за получение лицензии составляет 10.000 литов ( по состоянию на 22.08.2011 г. , - 1 LTL = 0.2896 EUR). Лицензию выдает специально созданная структура для контроля и надзора за игорной деятельностью Государственная комиссия по надзору за азартными играми Литвы. В Литве существует 5 видов лицензий, предусматривающих организацию настольных игр: игры на автоматах категории «А»; игры на автоматах категории «В»; бинго; тотализаторы; пари.
Все лицензии выдаются Комиссией и имеют неограниченный срок действия. Однако получением лицензии процесс открытия игорного заведения отнюдь не исчерпывается. Так, например, организация, имеющая лицензию на проведение тотализатора или пари, может приступить к их организации только после утверждения Комиссией регламента игры.
Имея лицензию на деятельность можно получать разрешение на открытие игорного заведения, которое также выдает Комиссия. Для того, чтобы открыть казино необходимо помимо разрешения получить согласие совета местного самоуправления. За получение необходимого разрешения на открытие игорного заведения компания обязана уплатить государственную пошлину, размер которой составляет:
Наименование игорного заведения Ставка пошлины, в литах
Казино 30.000
Игровой зал и бинго 20.000
Пункт тотализатора и пари 2.000

Не менее строгие требования установлены и в отношении учредителей (акционеров) организации, организующей и проводящей азартные игры, членов наблюдательного совета, правления, а также администрации и обслуживающего игроков персонала. Учредителями организаторов азартных игр запрещено быть лицам, в отношении которых проводится следствие в связи с незаконным проведением азартных игр либо в связи с принадлежностью их к преступному объединению, а также лицам, которые имеют неснятую или непогашенную судимость за тяжкие и особо тяжкие умышленные преступления или преступления против собственности, имущественных прав и имущественных интересов, экономики и порядка предпринимательской деятельности либо системы финансов.
Еще одним обязательным условием для организации азартного бизнеса в Литве является размер уставного капитала компании, проводящей азартные игры. Для бинго, тотализатора, пари и азартных игр на игровых автоматах категории «В» эта сумма должна составлять не менее 1.000.000 литов (289.000 EUR) ; для конноспортивного тотализатора — не менее 500.000 литов; для азартных игр в казино — 4.000.000 литов.
Минимальная денежная сумма, которую компания должна инвестировать в ценные бумаги правительства, хранить на банковских счетах, в кассе заведения или в предназначенных для этой цели емкостях игровых автоматов и выделять только на выплату выигрышей, должна составлять: на игровой стол — 40.000 литов; на игровой автомат категории «А» — 25.000 литов и на игровой автомат категории «В» — 300 литов.
Для компаний, проводящих бинго, тотализатор, пари и конноспортивный тотализатор — данная сумма должна составлять не менее 25% от минимально требуемого уставного капитала.
Помимо перечисленных условий, компании, проводящие азартные игры и пари, лишаются права заниматься другой хозяйственно-коммерческой деятельностью, а арендуемые ими помещения могут быть использованы только для организации азартных развлечений.
Одним из самых объемных разделов в литовском Законе является перечень запретов и ограничений, накладываемых на организаторов и участников азартных игр и пари. Так, проведение азартных развлечений запрещается в жилых домах, за исключением тех помещений, которые находятся на первых этажах, переведены в нежилой фонд и имеют основной вход со стороны улицы, не совпадающий с входом в подъезд дома, школах, учебных заведениях, в учреждениях по надзору за здоровьем и культуры, в библиотеках, театрах, магазинах (за исключением организации букмекерских пунктов и пунктов тотализатора в торговых центрах), в кинотеатрах, на железнодорожных и автовокзалах, в аэропортах и морских портах.
Проводящей азартные игры компании запрещается выступать в качестве учредителя или акционера других предприятий. Учредителям запрещается участвовать в азартных играх не только лично, но и по выданной другим лицом доверенности. Помимо этого они лишены права обеспечивать исполнение обязательств других субъектов и предоставлять займы другим лицам, производить расчет посредством банковских (дебетовых, кредитных) карточек и устанавливать банкоматы в помещениях, в которых проводятся азартные игры.
В помещениях игорных заведений запрещается вся хозяйственно-коммерческая деятельность, за исключением работы ресторанов, баров, концертных программ и обмена валюты.
Что касается игорного оборудования, то его эксплуатация разрешается только при наличии сертификата и маркировки. Также нужно подчеркнуть, что в Литве разрешается эксплуатировать только новое и не бывшее в употреблении игровое оборудование. Не допускается использование игорного оборудования в целях, не связанных с проведением азартных игр, за исключением учебной подготовки персонала. На территории Литвы запрещено изготовление, а также сборка игорного оборудования по частям, его ремонт, создание новых или изменение существующих программ алгоритма азартной игры. Помимо этого запрещено включение автоматов категории «В» в систему «накопительного фонда» (прогрессивного джекпота).
Строгой цензуре подлежит и реклама игорного бизнеса. Разрешено рекламировать лишь названия организаций, проводящих азартные игры; казино, салонов бинго и игровых автоматов, пунктов тотализаторов и букмекерских контор. Можно упоминать адреса игорных заведений, виды осуществляемых в них азартных игр и количество игрового оборудования. Вся иная информация, относящаяся к рекламе игорной индустрии, считается противозаконной и влечет соответствующие наказания.
Литовским законодательством предусмотрено строгое соответствие типа игорного заведения и проводимых в нем игр. Так, казино предназначены для проведения игр в рулетку, карты, кости и на игровых автоматах категории «А». При этом и одном казино должно быть не менее 3 игровых столов, из которых хотя бы один оборудован для игры в рулетку, и не менее 30 игровых автоматов категории «А». В отличие от казино, салоны игровых автоматов ориентированы только на автоматы категории «В», причем их количество в каждом таком заведении не должно быть меньше 10 штук.
Одним из основных требований, предъявляемых в Литве к казино, салонам бинго и залам игровых автоматов, является наличие изолированного помещения с отдельным входом. Кроме этого оборудование, имеющееся в казино и салонах бинго, должно гарантировать бесперебойный процесс игры, постоянное освещение и систему цифровой видеозаписи (для казино), непрерывно действующую в ходе игры. В случае проведения игр в казино система цифровой видеозаписи должна быть установлена над каждым столом. Также в игровых заведениях должна быть установлена отдельная касса для обмена денег на жетоны, а жетонов — на деньги и противопожарная система.
По уровню требований, предъявляемых к игровому оборудованию, Литва относится к самым прогрессивным европейским государствам. В казино, игровых залах и салонах бинго разрешается устанавливать и эксплуатировать ранее не использовавшееся игровое оборудование, утвержденное Комиссией и изготовленное производителем, имеющим соответствующий сертификат. Выигрышный фонд игровых автоматов категории «А» должен составлять не менее 90%, а автоматов категории «В» — не менее 80% от общей суммы поступивших средств. Кроме того, все игорное оборудование должно быть собственностью проводящей азартные игры организации или может быть приобретено путем выкупной аренды (лизинга). Каждое игорное оборудование должно иметь сертификат, выданный аккредитованными учреждениями (лабораториями), и промаркировано в порядке, установленном Комиссией по надзору.
Карточки бинго, тотализатора и пари должны быть пронумерованы и обозначены индивидуальными номерами, а перед началом проведения азартных игр организация-устроитель обязана зарегистрировать их в территориальной государственной налоговой инспекции (за исключением случая, когда карточки распространяются через систему прямой связи).
Все азартные игры на территории Литвы проводятся в соответствии с регламентом, утвержденным Комиссией. Существует и строгий алгоритм выплаты выигрышей: в казино, залах игровых автоматов и бинго выигрыши выплачиваются только наличными деньгами, причем выигрыши, не превышающие 100.000 литов, выплачиваются сразу. В том случае, если выигрыш превышает названную сумму, организатор азартных игр обязан выплатить его не позднее чем через 24 часа. По желанию игрока выигрыш может быть выплачен наличными деньгами, банковским чеком или переводом суммы выигрыша на банковский счет.
Часть выигрышей в настольных играх, на игровых автоматах или бинго может выплачиваться в форме «накопительного фонда», который формируется путем объединения в общую систему игровых автоматов или столов, имеющихся в данном зале или казино, а также в казино или залах, принадлежащих одному организатору. Выигрыши тотализатора и пари также выплачиваются только в деньгах и сразу после представления выигравшей карточки.
В Литве участвовать в азартных играх разрешается лицам, достигшим

18-летнего возраста. Однако для посетителей казино сделано исключение из правил, там возрастной ценз ограничен 21 годом. Все игроки, производящие обмен наличных денег на жетоны, выплачивающие или выигрывающие сумму, превышающую 3.500 литов или соответствующую ей сумму в иностранной валюте, подвергаются обязательной регистрации. По требованию выигравшего лица организатор азартных игр обязан выдать ему справку, обосновывающую декларирование имущества. Организатор также обязан сообщить в территориальную налоговую инспекцию о выигрышах или проигрышах, если их сумма превышает 3.500 литов.
Налоги на игорный бизнес и лотереи регулируются законом «О лотерейном и игорном налоге» от 17 мая 2001 года. Согласно закону налог на игорный бизнес рассчитывается исходя из количества и вида игорного оборудования. Так, налоговые ставки составляют:

Объект налогообложения Ставка налога, литы
Игровой стол 12.000
Игровой автомат категории «А» 1.800
Игровой автомат категории «В» 600
Пункт пари, тотализатора, бинго 15%

Также в Литве установлен налог на прибыль для организаторов азартных игр в казино и залах игровых автоматов в размере 15%. Налог уплачивается не помесячно, как это принято во многих странах, а один раз в квартал. Соответственно ставки также применяются из расчета уплаты игорного налога раз в три месяца.
Надзор и контроль деятельности субъектов игорного бизнеса осуществляется Комиссией, основная цель которой сводится к обеспечению зашиты интересов и прав игроков и организаторов азартных игр и пари. В компетенцию Комиссии входит рассмотрение документов, необходимых для выдачи лицензий на проведение азартных игр и пари, разрешений на открытие залов игровых автоматов, бинго и казино, а также выдача этих лицензий и разрешений; внесение дополнений и изменений в эти разрешения и отмена их действия; контроль за соблюдением законов и других правовых актов, регламентирующих проведение азартных игр их организаторами; ведение Регистра игорного оборудования Литвы.
Основными правами Комиссии являются проверка соблюдения организаторами азартных игр требований Закона и других правовых актов в местах организации и проведения азартных игр и пари, а также проведение проверки их финансовой деятельности; установление порядка инвестирования части уставного капитала обществ, проводящих азартные игры, в ценные бумаги правительства; установление порядка маркировки и требований к игорному оборудованию; классификация азартных игр, не отвечающих всем признакам, установленным для конкретного вида азартной игры, или отвечающую признакам, установленным для нескольких видов азартных игр; применение к проводящим азартные игры обществам мер воздействия, установленных Законом и другими правовыми актами, регламентирующими проведение азартных игр.
Весь этот обширный спектр работ осуществляется 6 членами Комиссии, назначаемыми сроком на 5 лет. Из них 2 лица назначаются и увольняются Президентом Республики, 2 — Председателем Сейма и 2 — Премьер-министром. Председатель Комиссии по надзору избирается сроком на 5 лет членами Комиссии из своего состава. Для выполнения функций Комиссии образуется администрация государственных служащих и работников, в которой в настоящий момент работает 28 человек.
Член Комиссии может быть освобожден от занимаемой должности досрочно в случае ухода в отставку по собственному желанию; утраты гражданства Литовской Республики; невыхода на работу в связи с временной нетрудоспособностью более 120 дней подряд или более 140 дней в течение последних 12 месяцев при наличии заключения медицинской комиссии или комиссии по установлению инвалидности о том, что он не в состоянии исполнять свои обязанности; вступления в законную силу приговора суда, вынесенного за тяжкое и особо тяжкое преступление или преступление против собственности, имущественных прав и имущественных интересов, экономики и порядка предпринимательства или финансовой системы. Член Комиссии может исполнять обязанности только в Комиссии, а также заниматься научной и педагогической работой.
Если Комиссия представляет интересы государства, то на стороне организаторов азартных игр выступают три общественные организации: Ассоциация операторов игорного бизнеса Литвы, объединяющая операторов казино и некоторых операторов залов игровых автоматов с игровыми автоматами категории «В», Ассоциация обществ по организации обычных и азартных игр с залами игровых автоматов категории «В» и Ассоциация «Альянс организаторов пари».
В том числе и по инициативе этих ассоциаций принятый в 2001 году Закон за семь лет своего существования изменялся уже 7 раз. Работа по совершенствованию игорного законодательства продолжается и в настоящее время. Последние изменения в игорной жизни страны, происходят в конце 2007 года. Согласно изменениям к закону о противодействии легализации (отмыванию) доходов все организаторы азартных игр в казино с I июля 2008 года должны обеспечить регистрацию всех своих посетителей. При этом, регистрации будет подлежать также каждый обмен участником игры денежных средств на фишки (жетоны) в кассе казино и наоборот.
Нужно сказать, что несмотря на все сложности и ограничения, в настоящее время игорный бизнес Литвы переживает этап бурного роста, на что положительно влияет членство Литвы в Евросоюзе и растущая экономика страны. За последнее время значительно улучшилось благосостояние народа и, как следствие этого, появился интерес к недоступным ранее развлечениям.
Предприниматели, среди которых есть и зарубежные компании, охотно вкладывают деньги и азартную индустрию и получают хороший доход. Рост игорного рынка Литвы идете каждым годом.
На I января 2011 года в Литве ведут свою работу 28 казино,99 зала игровых автоматов и 137 пунктов пари. Тотализатор в стране до сих пор так и не появился. Развитие игорного бизнеса происходит в основном за счет увеличения игровых залов, в которых устанавливаются игровые автоматы категории «В». Общие поступления в бюджет страны от игорного бизнеса и лотерей по итогам 2011 года составили 50,3 млн. литов.
Подводя итого можно отметить, что сегодняшнее развитие игорного бизнеса в Литве осуществляется в рамках цивилизованного диалога бизнеса и государства — а это залог будущего успеха игорной индустрии страны.