Joomla Templates and Joomla Extensions by JoomlaVision.Com

Президент «Шторм Интернэшнл» выступит на конференции RGW Сочи!

Друзья, спешим поделиться с вами радостной новостью – к спикерскому составу конференции RGW Сочи, которая пройдет 5 и 6 ноября 2014 года, присоединился руководитель одной из самых сильных игорных компаний…

Президент «Шторм Интернэшнл» выступит на конференции RGW Сочи! Президент «Шторм Интернэшнл» выступит на конференции RGW Сочи!

Новые возможности: в Крыму будет открыта Игорная зона!

22 августа 2014 года в Ялте состоялся Игорный конгресс Крыма (Crimea Gaming Congress). Специальное мероприятие посетили представители власти, инвесторы, ведущие игроки азартной индустрии и международные эксперты. На Игорном конгрессе Крыма…

Новые возможности: в Крыму будет открыта Игорная зона! Новые возможности: в Крыму будет открыта Игорная зона!

CRIMEA GAMING CONGRESS – 2014: все, что вы должны знать про игорную зону в Крыму

Организаторы одной из самых крупных выставок в Восточной Европе –Russian Gaming Week, компания Smile Expo, являясь экспертом азартного рынка и развлечений, учла высокий интерес аудитории к теме развития Игорной индустрии…

CRIMEA GAMING CONGRESS – 2014: все, что вы должны знать про игорную зону в Крыму CRIMEA GAMING CONGRESS – 2014: все, что вы должны знать про игорную зону в Крыму

«Маркет Мьюзик»: комплексные решения по аудиовизуальному оформлению и ароматизации для казино

ООО «Маркет Мьюзик» - международная компания, предлагает комплексные решения по аудиовизуальному оформлению и ароматизации для казино, сетевого ритейла, сегмента HoReCa, банков, офисных и фитнес-центров. Для любого бизнеса, имеющего прямой контакт…

«Маркет Мьюзик»: комплексные решения по аудиовизуальному оформлению и ароматизации для казино «Маркет Мьюзик»: комплексные решения по аудиовизуальному оформлению и ароматизации для казино

Стать миллионером онлайн

Серия Multi Миллионер – один из самых популярных и продаваемых продуктов компании Белатра. На сегодняшний день созданы восемь наборов, в которые вошли 37 популярных игр. Наборы составлены так, что подойдут…

Стать миллионером онлайн Стать миллионером онлайн

Законодательное регулирование игорного бизнеса в Черногории

Краткий обзор законодательства Черногории об игорном бизнесе.

По некоторым оценкам, балканские страны занимают в Европе первые места по развитию игорного бизнеса. В Черногории существует примерно 500 игорных домов и ежедневно возникают все новые и новые. В среднем, на каждые 1300 жителей Черногории приходится один игорный дом, таким образом, наименьшая страна на Балканах находится на первом месте. В Боснии и Герцеговине, к примеру, зарегистрировано 1512 таких домов, 2500 жителей на один дом, в Сербии один игорный дом на 4300 жителей.

Если сравнивать указанные данные, например с Великобританией, в которой подобная пропорция составляет 7000 жителей к одному, то очевидно насколько азартные игры распространены на постюгославском пространстве. Ныне в Черногории азартные игры легализованы, при коммунизме и в бывшей Югославии они были запрещены. При Тито азартные игры рассматривались как уголовно наказуемое правонарушение, за публичные игры отбывали срок наказания в местах лишения свободы сроком на один месяц. В бывшей Югославии только в городе Порторож существовало казино, но работало оно исключительно для иностранцев. За последние двадцать лет по отношению к азартным играм Черногория быстро догнала западный тренд, только вот на Западе каждое казино вкладывает деньги в фонды для борьбы против игорной зависимости, а в Черногории до сих пор нет фондов такого рода помощи. Тем не менее, как местные бюджеты, так и республиканский бюджет ежегодно существенно пополняются за счет налогов и сборов за организацию и проведение азартных игр.

В балканском человеке есть особый генетический азарт: «лишь бы помогла удача». Так, в деревне Поселяны недалеко от Скадарского озера по сей день, сохранились обломки 11 водяных мельниц, куда крестьяне веками приходили молоть зерновой хлеб. Место живописное, и пользуется популярностью у местных и зарубежных туристов. По сказаниям, какой-то предприимчивый молодой человек догадался, и открыл первый игорный дом поблизости, для развлечения ждавших в очереди. Мельницы пришли в упадок — туристы, на пару с самим собственником, часами испытывали удачу

Черногория также является одной из стран, которая всегда рада встречать русскоязычных игроков является Черногория. Большинство жителей СНГ могут въезжать в Черногорию без визы, что ещё больше привлекает игроков и туристов.

Сегодня в Черногории легально работают только шесть казино. Но бизнес стремительно развивается. Только в Будве есть три больших казино: Maestral, Queen of Montenegro и Sveti Stefan. Первые два реальных казино расположены в одноименных гостиничных комплексах, а казино Sveti Stefan — это уникальное игорное заведение, которое расположено в средневековой цитадели рыбаков, перестроенное в элитную гостиницу, находящуюся на острове. Во всех казино Будвы азартные игроки могут поиграть в карибский покер, рулетку, баккару и блэкджек. Недавно в Будве, стали возводить еще одно, по заявлению строителей, самое большое казино в стране. Таким образом, Будва вполне может стать Балканским Лас-Вегасом.

В столице Подгорице работает только одно реальное казино, которое названо в честь страны Черногория. Казино Черногория находится в самом центре города, работает оно без выходных круглый год. В городе Котор туристы могут посетить два игорных заведения: казино Cattaro открытое в 2006 году и казино WIN расположенное в элитном ресторане. Посетители казино WIN могут играть в электронную рулетку, большое количество игровых автоматов, а также поучаствовать в одном из многочисленных покерных турниров.

Сегодня Черногория привлекательна не только для туристов, но и для инвесторов, которые выбирают эту страну из-за спокойной политической и экономической обстановки, к тому же в Черногории теперь в ходу евро, что делает инвестиции в проекты более надежными.

Перейдем к законодательству.

Закон об азартных играх республики Черногория регулирует организацию азартных игр и контроль государства за их проведением на территории Черногории.

В законе перечислены основные функции нормативного регулирования игорной деятельности на территории Черногории:

· установление порядка осуществления деятельности по организации и проведению азартных игр и соответствующих ограничений, обязательных требований к организаторам азартных игр, игорным заведениям, посетителям игорных заведений;

· установление порядка выдачи (концессии) разрешений на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр;

· выявление, запрещение и пресечение деятельности лиц, осуществляющих деятельность по организации и проведению азартных игр с нарушением закона по организации и проведению азартных игр.

Закон об азартных играх систематизирует игры на две большие категории:

1. Лотерейные азартные игры:

o лотерея; мгновенная и продолжительная лотерея;

o бинго;

o ТВ лото и лото закрытого типа;

o лото;

o кено;

o спортивные прогнозы;

o тотализатор;

o дополнительные игры в лото и тотализаторе;

o видео лотерея;

o фонто;

o другие подобные азартные игры с розыгрышами.

2. Особые азартные игры:

o игры в казино;

o игры на заключение пари;

o азартные игры в автоматах.

Статья 4 Закона об азартных играх дает определения отдельным выражениям, которые используются в законе. Ключевым моментом каждого определения является определение исхода игры. Например, п.2. ст.4 дает определение лотереи. Лотерея — это игра, в которой участник владеет лотерейным билетом, которые издает организатор игры, на котором имеется, в соответствии с правилами игры, заранее записанный определенный номер. Лотерейный билет считается выигрышным, когда на публичном розыгрыше лотереи в день, который заранее определен, извлекаются отдельные части номера или целый номер, написанный на лотерейном билете. В данном случае исход игры — это выигрышный лотерейный билет, который соответствует определенным в законе требованиям, а именно, извлечение в ходе проведения лотереи отдельной части номера или целого номера, написанного на билете.

Лицо, являющееся участником азартной игры — физическое лицо, которое выполняет условия участия в определенной азартной игре (туре или серии) в соответствии с правилами отдельной азартной игры, итогом которой является определенный результат — получение выигрышного фонда или нет.

Закон закрепляет организацию азартных игр как деятельность общественного интереса и исключительное право Республики Черногории, то есть, государство регулирует все вопросы касающиеся игорного бизнеса.

Общественный интерес в области организации азартных игр осуществляется, прежде всего, ради обеспечения средств для удовлетворения потребностей в области социально-гуманитарной деятельности, защиты умственного здоровья, для программных мероприятий для молодежи и для иных целей, определенных законом. Соответственно, государство строго контролирует игорный бизнес и порядок проведения азартных игр, следит за возрастными ограничениями и возрастным доступом к играм. Контроль за умственным здоровьем игроков, с точки зрения законодателя Черногории, должен стоять на повестке дня большинства субъектов, контролирующих рынок азартных игр.

Согласно закону, контролирующие субъекты также должны уделять достаточно внимания противодействию легализации денежных средств, нажитых преступным путем, посредствам уменьшения риска криминализации игорного бизнеса, защиты игроков от обмана, и устранения негативных проявлений, которые имеют азартные игры.

Закон возлагает право организации азартных игр на хозяйственные общества с признаками юридического лица, которые зарегистрированы для организации азартных игр путем концессии. Такая концессия подразумевает, что государство передаёт концессионеру (акционерные общества и общества с ограниченной ответственностью с местоположением на территории Республики Черногория) право на эксплуатацию игрового оборудования и проведения азартных игр. Взамен концедент получает вознаграждение в виде разовых или периодических платежей.

В законе указано, что договор о концессии обязательно содержит:

1) название и местоположение общества — организатора азартных игр;

2) место и адрес рабочего помещения, в котором организуются азартные игры;

3) вид азартных игр, которые могут быть организованы;

4) дату начала организации азартных игр;

5) продолжительность концессии и условия ее продления;

6) размер и порядок уплаты концессионной платы;

7) порядок осуществления надзора;

8) положения о других правах и обязанностях договорных сторон.

Таким образом, Закон закрепляет государственную монополию на проведение азартных игр, при этом, государство с использованием механизмов концессии осуществляет проведение азартных игр через определенное количество операторов, четко контролируемых государством.

Закон об азартных играх также регулирует порядок проведения азартных игр посредством Интернета и других телекоммуникационных средств. Эта норма закона представляется важной не только с точки зрения развития всемирной паутины, но и иных средств передачи и получения информации (сотовая связь и тому подобное).

В Законе четко определена контролирующая функция государства. Надзор за выполнением закона об азартных играх и законодательных актов, принятого на основании данного закона, осуществляет надлежащий инспекционный орган. Все контрольные функции инспекционного надзора проводит уполномоченный служащий и в строгом соответствии с законом

Кроме общепринятых контрольных функций уполномоченный служащий осуществляет специфические контрольные функции именно связанные с проведением азартных игр. К таким функциям следует отнести обязанности и полномочия присутствовать при открытии, расчетах и закрытия столов и автоматов для азартных игр в игорных домах, соответственно, в клубах автоматов, а также при ежедневном расчете касс и выполнении других работ, которые непосредственно или опосредованно связаны с деятельностью казино, клубов автоматов, букмекерских контор.

Правительство Черногории, наверняка, заслуживает высоких похвал за создание надежной, основанной на опыте зарубежных стран, но в то же время инновационной системы правового регулирования игорного бизнеса. Доходы туристических операторов растут, есть определенная прибыль и у игровиков, а соответственно государственная казна систематически пополняется внушительными суммами отчислений, которые в последствии распределяются на разные социальные программы.